Algemene beschouwingen 2008

 

Voorzitter, de raad heeft in het voorliggende begrotings proces de functie van de Kadernota veranderd. De raad heeft de regie gevoerd bij het opstellen van de Kadernota. Op basis van de richtinggevende kadernota 2009 komt het college met een structureel plan, perspectief voor de toekomst. De Kadernota en Perspectief voor de toekomst leiden tot een sluitende meerjarenbegroting en nieuw beleid voor oud beleid. Daarover kan de raad beslissen.
 
Vz het is al meerdere jaren gezegd dat verantwoord financieel beleid en een reëel sluitende begroting inclusief meerjaren perspectief noodzakelijk is. De basis voor een gezond IJsselstein is een sluitende begroting. Maar de begroting is kwetsbaar. Als ruimte binnen de begroting aanwezig is, dan wel kan worden gevonden, kan dat worden aangewend  voor invoering van nieuw beleid. Maar wel verantwoorde invoering van nieuw beleid. In deze tijd waarin we in een kredietcrisis zijn gerold waarvan het eind nog niet in zicht is en dus met alle financiële risico’s van dien, is verantwoord behoudend financieel beleid een must. Het is daarom verbazingwekkend dat deze zorglijke ontwikkeling langs een deel van de samenleving lijkt te gaan Er lijkt bij een enkele belangengroepering een idee te ontstaan dat er opeens ruim voldoende middelen aanwezig zijn om iedereen tevreden te kunnen stellen. De VVD is daar voorzichtiger. Pas als er een goede solide financiële basis ligt is er ruimte voor extra beleid. Die middelen kunnen overigens komen uit de door de portefeuille houder aangegeven ruimte die in het verschiet zit. In de september cyclus is immers naar voren gekomen dat er extra gelden meerjarig vrijkomen. De VVD fractie wil die mogelijke extra gelden verantwoord bestemmen.
  
De door het college voorgestelde maatregelen in Perspectief voor de toekomst stemmen de VVD fractie deels tevreden. Ja door de voorgestelde maatregelen is er een sluitende meerjaren begroting. De door te voeren maatregelen echter gaan deels voorbij aan de beginselen van behoorlijk best uur . Daar heeft de VVD fractie dan ook moeite mee. Het bij externe partijen doorvoeren van bezuinigingen, zonder voldoende vooroverleg,   en zonder duidelijk in kaart te hebben wat de gevolgen zijn, is een ontwikkeling die de VVD niet steunt. Onderzoek de  mogelijkheden en onmogelijkheden alvorens over te gaan tot bezuinigen. De VVD wil, zoals wij al aangaven in de cluster samenleving en bestuur, de bezuinigingen, doorvoeren voor zover zij intern werken. De extern werkende bezuinigingen wil de VVD niet allemaal op deze wijze doorvoeren. Er is  een traject nodig dat met overleg en met tijd wordt ingevuld. Dat houdt voor de VVD in dat de voorgestelde bezuinigingen uit perspectief voor de toekomst niet allen een op een worden doorgevoerd. Zo wordt invulling gegeven aan zorgvuldigheid en de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. De VVD zal hierover een amendement indienen samen met de PvdA en Groen Links.

Kort gezegd komt het amendement erop neer dat intern werkende bezuinigingen  kunnen worden uitgevoerd. De overige ombuigingen worden eerst  met de betrokken partijen besproken. Gekeken moet worden naar alternatieven.  Ik zal u zo het amendement overhandigen.
Vz, dit houdt in dat voorshands niet alle door het college voorgestelde ombuigingen worden gerealiseerd. De VVD fractie is niet tegen het desnoods later invoeren van nieuw beleid. Een financiële pas op de plaats is, mede gezien de kredietcrisis, aan de orde, De VVD fractie wil daarmee voorkomen dat in de nabije toekomst een lastenverzwaring in de vorm van meer dan inflatoire verhoging van de OZB in beeld komt.
 
BINNENSTAD
Op 1 juli 1999 heeft de gemeenteraad de integrale visie op de toekomst van de historische binnenstad vastgesteld. Op 3 juli 2003 heeft de gemeenteraad unaniem besloten het Ontwikkelingsplan binnenstad vast te stellen.
Bij de behandeling van de begroting 2008 heeft het college aan de VVD fractie beantwoord dat de binnenstad ook uw volle belangstelling heeft. (Pagina 9 van de notulen van de begrotingsbehandeling van vorig jaar). Dat deed ons deugd. Wat is er de aanleiding van dat deze volle belangstelling niet heeft geresulteerd in een voortvarend beleid ten aanzien van de deelprojecten in de binnenstad. Parkeergarage Isselwaerde, Kloosterplantsoen, Overtoom, Bibliotheek, Schuttersgracht, Koningshof, Kasteelterrein. Wat is hier nu concreet van terecht gekomen?? Onze zorg wordt versterkt door informatie die ons bereikt vanuit betrokkenen met wie u dit traject destijds bent ingegaan. We hebben vernomen dat een essentiële partner in de uitvoering van het binnenstadproject de activiteiten heeft stopgezet. Heeft u de gesprekken met hen voortvarend kunnen hervatten en kunt u onze zorg vandaag wegnemen?  Het autoluw maken van de binnenstad. Daar over is helder afgesproken dat daarvan geen enkele sprake kan zijn zolang de parkeervoorzieningen in de schil van de binnenstad niet in orde zijn. De VVD fractie wil ondubbelzinnige heldere toezeggingen voor zichtbare resultaten in 2009.
 
IJsselveld OOST
Vz. Met instemming heeft de VVD kennis genomen van het Wijkvernieuwingsplan IJsselveld Oost. IJsselveld-Oost krijgt veel aandacht, terecht. Het Wijkvernieuwingsplan is daar een goed voorbeeld van. Het plan kent een aantal actieprogramma’s voor de periode 2009-2016 (fase 1). Het is naar mening van de VVD fractie essentieel dat er een verband tussen de programma’s onderling wordt gemaakt. Dus de fysieke maatregelen in samenhang met de sociale en de veiligheidsmaatregelen.  De kracht van dit plan zit in die samenhang en daar moet in geïnvesteerd worden. Die kracht wordt nog eens versterkt door de partners in dit project.  
Wel maakt de VVD kanttekeningen bij de financiële paragraaf.  Het plan drijft voor een groot deel op gelden vanuit Rijk, provincie en BRU. Deze gelden zijn allerminst zeker. U geeft aan niet te aarzelen in volgende jaren voorstellen te doen voor extra budget (of aanpassing van de plannen). Hoever gaat die extra budget vraag of wat verstaat u onder aanpassing van de plannen?
 
OPENBARE ORDE
Vz. De opkomsttijd van de brandweer moet zo kort mogelijk zijn om de veiligheid van bewoners maximaal te garanderen. De VVD-fractie hecht er daarom aan dat infrastructurele maatregelen worden beperkt tot schoolzones  en de openbare wegen zoveel mogelijk vrij worden gehouden van belemmeringen.
 
SAMENLEVING
De VVD fractie spreekt haar waardering uit voor de fusie die plaatsvindt tussen IJSW en SWOIJ om te komen tot een hoogwaardige organisatie. In de opiniekamer Samenleving is gebleken dat de kosten van deze fusie hoog zijn. De VVD fractie staat niet afwijzend tegenover een gemeentelijke  bijdrage aan deze fusie kosten.
  
Kunst en cultuur
Het Fulcodossier is van tafel maar aandacht is en blijft vereist: Het verheugd de VVD fractie dat ‘Fulcotheater’ goed in beeld is en het ook financieel goed in beeld blijft. 
De VVD fractie zet in op verzelfstandiging van het Stadsmuseum. Daardoor biedt de VVD ruimte aan het museum ook een eigen verantwoordelijkheid te nemen voor de exploitatie. Conserveren, cultuureducatie en het in beeld brengen van onze historische waarden kunnen voor de gemeente reden zijn hier aan bij te dragen. 
  
Sport
Vz. De VVD fractie is er voorstander van prioriteit te geven aan de multifunctionele sporthal en wachten de voorstellen van het college af.
Voorshands is de VVD fractie van mening dat nu nog onvoldoende onderzocht welke PPS constructies kunnen worden gerealiseerd om te komen tot een goed en volwaardig sportcomplex. De VVD fractie waardeert de betrokkenheid en participatie van de IJsselsteinse sportraad als adviesorgaan van het college. Als participatie omslaat in dicteren trekt men wel een te grote sportbroek aan. De VVD fractie heeft zich in het bijzonder geërgerd aan de toonzetting en de wijze waarop in feite een claim wordt gelegd op het grondexploitatieresultaat van het Groene Balkon.
 
Vz IJsselstein heeft veel waarde en is ons veel waard. De VVD is er van overtuigd dat die waarde toeneemt, zelfs in deze financieel onrustige tijden.

Uitgesproken door Marcel Sijbrandij, fractievoorzitter VVD IJsselstein.